宁夏引进海外高层次人才创新创业优惠政策
2016/11/25

一、《宁夏回族自治区引进海外高层次科技人才创新创业暂行办法》

适用人才在海外取得硕士及以上学位的公派、自费留学人员(包括已加入外国国籍或已取得外国永久居留权的人员);在国内取得博士学位后,在海外一直从事研究工作的人员。硕士一般不超过50岁、博士不超过55岁,引进后每年在宁夏工作不少于6个月。并符合下列其中一项条件:

    1.能够承担重大科技专项或重点科技项目中科研及管理的重要任务,解决关键、共性技术问题和工艺操作性难题,或拥有市场开发前景的自主创新产品;在海外承担过与宁夏重大科技专项或重点科技项目相关的工作,具有较强的产品开发能力。

    2.具有较高研究水平,近5年在国际重要刊物发表过具有一定影响的学术论文。获得国际科技奖项、掌握较高实验技能或科学工程建设关键技术。

    3.拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级、并能为企业产生效益的优秀科研成果;在企业经营管理和拓展市场等方面取得显著成绩;具有一定的金融管理、资本运作经验,在业界有较大影响。

    4.拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利、发明或专用技术,能够填补自治区空白并进行产业化生产;熟悉相关产业领域和国际规则,有经营管理能力和海外自主创业经验;自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资的35%以上。

优惠政策:

    1.引进人才带高新技术成果、项目来宁夏实施转化或从事高新技术项目研究开发,符合宁夏产业发展方向的,可获得自治区财政一定数额的创新创业扶持资金资助。

    2.用人单位为引进人才提供不小于120平方米的住房,并给予8-10万元安家补助费。同级政府再给予一定数额的补助。工作满五年并继续留在宁夏工作的,住房产权归其所有。用人单位在引进人才办理各项社会保险的基础上,可为引进人才购买商业补充保险。

    3.对进博士后科研工作站和科研流动站的博士后研究人员,在站两年期间自治区财政给予每人一次性10万元的科研项目资助经费。期满出站的博士后研究人员,留在宁夏工作并签订5年以上合同的,可连续5年每年获得自治区财政5万元的科研项目资助经费。

    4.引进人才来宁夏工作后需评定专业技术职务任职资格的,不受原有专业技术资格、任职年限、岗位职数和指标的限制,可根据其在国内外的工作经历、实际水平、能力、业绩成果为其评审相应级别的专业技术职务任职资格。

    5.引进人才配偶一同来宁并愿意在宁夏就业的,由用人单位妥善安排;暂时无法安排的,用人单位可参照本单位人员平均工资水平,以适当方式为其方法生活补贴,人事关系可免费挂靠当地政府所属人才交流服务机构。引进人才子女需入学的,可按本人意愿选择当地公办学校就读,由教育行政部门优先为其协调办理入学手续。

    6.对列入“海外引才百人计划”的人选,自治区财政一次性给予30-50万元补助(税后),用于改善引进人才的工作和生活条件。

 

二、《关于深化人才发展体制机制改革若干问题的实施意见 》

    1.高等(职业)院校、科研院所、公立医院等事业单位可自主确定基础性绩效和奖励性绩效工资比例,自主决定分配方式。国有企事业单位对做出突出贡献的高层次人才和引进的急需紧缺高层次人才,可实行协议工资、年薪工资等。

    2.事业单位根据发展需要,自主引进全日制博士及以上高层次人才,不受编制总量和岗位结构比例等限制,没有空编的可采取“先进后出”的办法解决,编制、人事等部门应通过“绿色通道”方式办理相关手续。

    3.全职引进的高层次人才,可给予一次性生活补助和科研启动资金,生活补助分期打入个人帐户,科研启动资金划拨至用人单位帐户,由相关人才专用。

    4.对毕业于重点高校、重点学科的全日制博士研究生,录用当年即可评聘副高级专业技术职务。

    5.高层次人才带科研成果、带项目、带技术在宁夏创办科技型企业或与其他企业合作进行成果转化的,经地方政府评估后给予创业资金支持。

    6.开辟高级职称评审绿色通道,对引进的高层次人才、急需紧缺人才和有突出贡献的人才,实行高级职称直评直聘制度。对回国工作、符合条件的海外高层次留学人员,其国外专业工作经历、学术或专业技术贡献可作为参评职称的依据,不受本人国内职务、年限等限制。对科技创新成效显著的人才,可打破学历、任职资历等要求申报专业技术职称;对作出重要贡献的专业技术人才和技能人才,可破格晋升职称和职业资格等级。

    7.对来宁停留不超过90天(含)的外国专家,免办工作许可;对在宁连续工作满4年,每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,有稳定生活保障和住所、纳税记录和社会信用良好的外籍人才,可申请在华永久居留。企事业单位引进外籍人才,为其办理社会保险,由用人单位和本人按规定交纳社会保险费,使其依法享受社会保险待遇。外籍人才在达到规定的领取养老金年龄前离境的,其社保帐户予以保留,再次来宁就业的,缴费年限累计计算;经本人书面申请终止社保关系的,可将其个人帐户余额一次性支付给本人。

 

三、《宁夏引进海外华侨华人专家暂行办法》

适用人才:在境外取得硕士及以上学位,或在国内取得硕士及以上学位后在境外工作;原则上具有从事与所学专业相关工作3年以上的经历;专业为宁夏经济社会发展急需紧缺的华侨华人。

引进海外华侨华人专家项目(1)常规项目。引进专家在宁工作时间不少于5个工作日;(2)重点项目。引进专家在宁工作时间不少于15个工作日;引进的专家团队在宁工作时间合计不少于1个月。

优惠政策: 宁夏自治区财政每年设立200-500万元支持引进海外华侨华人专家工作。

    1.国际旅费每人次往返资助最高限额为经济(普通)舱15000元人民币,城市间交通费每人次往返资助最高限额为3000元人民币,商务舱费用据实报销(有特殊情况需自治区外专局同意)。

    2.专家在宁夏工作期间的住宿费、餐费、市内交通费等,按专家在宁工作天数计算,每人每天资助最高限额为600元人民币,每人次最长资助时间为30天。

    3.零用费按专家在宁工作天数计发,每人每天资助300元人民币,每人次最长资助时间为30天。

    4.对国际知名专家开展的受益面大的专题性讲座,根据需要可按每半天不超过3000元人民币支付讲课费。

    5.以上适用于常规项目和重点项目。另外,重点项目中,聘请单位与专家或专家团队签订聘用合同(协议),明确工薪报酬或咨询费的,按照最高不超过合同约定总报酬的60%资助专家工薪或咨询费。

对引才机构优惠政策:海外引才工作站每成功推荐1名专家,支付工作站500美元;定期对推荐专家成绩突出的海外引才工作进行评选表彰。成绩突出的给予一次性2-5万元人民币奖励。对推荐人选入选国家“千人计划”的中介机构,由自治区财政给予10—50万元人民币奖励。


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